现行《住房公积金管理条例》的初衷显然是为了保证住房公积金“专款专用”，但在实践中，该规定却导致公积金“济富不济贫”——越是有能力购房的人，越能享受到好处;越是买不起房的人，越是无法享受福利，只能眼睁睁看着自己的钱躺在账户里睡大觉。这不仅对低收入者不公平，而且与住房公积金制度设计的初衷相违背。
资料显示，我国住房公积金使用率一直徘徊在50%至60%之间，大量公积金处于“休眠”状态。如果不买房，很多人的公积金只能等到退休后领取。而躺在账户里的公积金，年利率0.35%远低于银行存款利率，人们的利益因此遭到损害。
正是鉴于这样的现实，近年来不少地方开始探索扩大住房公积金的使用范围。除一些地方允许将公积金用于治疗重大疾病外，还有一些地方(比如北京)规定租房也可以提取公积金。这些变通措施不仅提高了住房公积金的使用率，而且使得更多人有机会享受住房公积金之福利，受到了民众的普遍欢迎。
从道理上讲，如果一个人租房而不买房，那么租金就是他在住房上的最大支出，“住房公积金”就应为解决住房问题助一臂之力。而治疗重大疾病，看上去与住房公积金无关，但当某个缴存人因得不到医治而生命